上周三，针对俄罗斯承认乌克兰东部两个自行宣布成立的共和国，欧盟已对23名高层人士实施了初步制裁，包括银行高管，军事领袖，媒体人物和克里姆林宫高官，但没有包括那么多俄亿万富豪。